按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和省委《关于印发<青海省第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》要求,省科协党组高度重视,认真贯彻,狠抓落实,力求实效,圆满完成了第一阶段各环节工作任务,为顺利转入第二阶段工作打下了良好的基础,现就第一阶段工作小结如下:
一、落实领导责任,认真组织实施
在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大做出的重大战略部署。根据省委安排,在学习实践活动第一阶段中有四项工作任务,十条具体要求。对此,省科协党组严格要求,认真组织,保证每项工作和具体要求落到实处。一是省科协于9月28日召开科协机关全体干部和直属事业单位负责人会议,专题传达省委关于深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,石昆明同志作了初步动员和安排。二是省科协党组集中研究、部署省科协开展学习实践活动的组织领导工作,制定下发《关于成立省科协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《省科协开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》两个文件,明确领导干部参加、指导所在党支部和分管部室、单位开展学习实践活动的联系点责任。三是确定省科协以“确立三个抓手、凸现三个亮点、搭建三个平台,开展江河源科普121行动”的工作目标为省科协学习实践载体,进一步突出了科协的工作目标和实践特点。四是制定《省科协学习实践活动实施方案安排表》从责任人、目标要求、组织形式、时间安排、方法步骤,指导检查等方面进行细致安排,实行学习实践活动的目标管理。五是突出领导班子的带头表率作用,在第一阶段工作中,要求党员做到的领导班子成员必须率先作到,并对领导班子成员参加学习、进行辅导、开展调研、撰写调研报告、广泛征求意见提出具体要求,公布领导干部的工作内容,形成领导干部以身作则的机制。六是推选9名普通党员、群众、民主人士代表全程参加活动,增强工作的透明度,做到代表有知情权、建议权,发挥代表监督的作用。通过制定以上措施和经过充分准备,在征得省指导检查组的同意后,省科协于10月9日召开“省科协开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”,党组书记石昆明同志作了动员报告,省委检查指导组组长陈立义同志作了讲话,广泛动员与会的全体干部职工和离退休同志把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来,认真扎实地开展学习实践活动。
二、抓好学习培训,提高活动质量
省科协为了抓好学习培训,明确了层层发动、人人参与、丰富形式、结合实际、领导带头、营造氛围、加强宣传的工作原则。省科协各直属单位、各党支部按要求分别制定学习活动计划,进行再动员,保证省科协全员开展学习培训工作的顺利进行。一是省科协为每名党员购买了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》读本,为县处级以上领导干部购买了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《青海省深入学习实践科学发展观活动材料汇编》等资料,为各党支部印发了省委书记强卫同志、省长宋秀岩同志在我省开展学习实践活动会议上的讲话材料,确定了学习内容。二是坚持好党组中心组每周一的理论学习和工作例会制度,党组成员分别结合科协工作,运用学习成果在中心组学习会上作辅导发言并进行深入的讨论。三是省科协分别以《深入学习实践科学发展观要把握几个理论问题》、《青海省科协成立48周年历程回顾》、《在科学发展观的指引下搞好“三服务一加强”》为题向全体干部职工进行专题讲解,专题辅导力求做到理论学习与实践运用相结合,进一步达到提高干部职工理论素质的目的。四是省科协领导、党支部书记分别参加学习实践活动专题研讨班和培训班。五是省科协的党代会、人代会、政协代表参加省群团组织学习实践科学发展观征求意见会,会议代表认真准备发言材料,通过会议向省委反映科协的工作及存在的问题,搭建了建言平台。六是经定性、定量的检查,省科协各党支部按计划在学习培训阶段,全面做到学习人员、学习时间、学习任务三落实。各支部举办了学习专栏或学习园地,保证学习培训不留死角。七是省委检查指导组两次深入科协的部分党支部和干部群众中了解和检查指导省科协开展学习培训的工作情况,初步评价省科协学习实践活动扎实,取得了阶段性成效。八是学习实践活动领导小组召开两次专题会议,详细听取各支部工作情况汇报,检查每项工作的落实情况,指出工作中存在的不足,提出新的工作要求,确保学习实践活动环环到位。九是推荐和确定全程参加省科协学习实践活动的普通党员、群众、民主人士、离退休干部代表,参与第一阶段的活动,了解掌握省科协学习实践活动的进展情况。十是省科协办公室编发活动简报13期,及时迅速地传递省科协学习实践活动的工作信息,指导工作。十一是省科协学习实践活动领导小组组长石昆明同志履行责任人职责,对第一阶段工作查漏补缺,对作好小结和转段工作提出明确要求,以加大工作的领导力度。十二是青海科协网开办省科协学习实践活动栏目,加大宣传力度,营造良好的学习氛围。
经过统计,截止目前省科协在学习实践活动中共召开全体干部职工参加的动员大会和专题辅导会4次;领导班子成员参加支部学习活动人均2次;各支部召开学习交流会1次,举办学习专栏1次,撰写学习笔记185篇;召开征求意见座谈会3次;在职的113名干部职工全员参加学习实践活动;离退休党支部组织学习活动3次;确定调研题目14个。
三、开展专题调研,理清发展思路
突出实践特色,进行科学调研,是审视发展思路,深入分析问题,研究制定措施,达到创新科协工作,实现科学发展的基础。科协党组坚持“没有调查就没有发言权”的原则,从领导干部,各单位、各部室两个层面要求开展专题调研,把做好调研工作作为第一阶段工作中的一项硬任务来抓。
1、确定调研题目,深入开展调研,同时汇编成册,进行交流和评奖。根据学习实践活动的要求,省科协领导干部按照工作分工,机关各部室、直属事业单位按各自的工作职能制定了调研题目,经确定《全省科技工作者状况调查与思考》等14项调研课题后,科协上下全面展开调研工作。目前《调研报告》的收集工作已基本完成,为了进一步把调研成果转化为找准突出问题,分析问题的原因,提出相关的措施和建议,形成推进科协事业科学发展的思路,省科协学习实践活动领导小组决定对《调查报告》进行提炼,汇编成册后,召开专题会议进行交流、评议和评选。
在调研工作期间,省科协党组书记石昆明同志为抓好科技馆新馆内容建设这件今年重中之重的工作,带领工作人员先后到外地8省区开展调研、论证、咨询,回宁后又到民和、循化等县深入了解基层科协的工作情况,认真听取基层科协对省科协在贯彻落实科学发展观,积极推进省科协各项事业的建议。省科协副主席郭小云与科技报的同志先后赴海东、海西、海南等州、县就《青海科技报》创新办报思路及方法等多方面开展调研,认真听取了基层科协许多建设性意见,坚持了开门搞活动,上门求良策的工作要求。
2、广泛征求意见。一是省科协调研宣传部设计《学习实践活动征求意见表》,就党组班子的工作,开展学术交流、科学普及、建设科技工作者之家等大的方面和科协工作的10项内容向省科协113名干部职工、8个州地市科协、25个省级学会发放征求意见表146份,现已回收118份,归纳意见建议26条。二是召开省科协离退休干部征求意见座谈会,充分听取老干部的意见和建议,现收集意见建议8条。三是召开部分基层科协、省级学会、咨询分支机构代表,群众代表、民主人士参加的两个征求意见座谈会,认真了解服务对象及各方面的意见建议。四是党组成员洛藏旦巴、杨琦、王丽卿等同志分别以个别走访交谈和了解情况的方式征求分管部室、单位干部职工的意见。五是省科协4个直属事业单位根据各自的工作职责和范围有针对性地开展征求意见工作,努力把征求意见工作做深做透,为下一步整改打好基础。五是制定省科协党组关于召开党组民主生活会的通知,对党组民主生活会和支部组织生活会进行前期安排,为第二阶段工作做好准备。在征求意见期间,省科技馆为实现新馆内容建设创新设计理念,符合科学发展的要求,做好新馆建设这件惠及民众的大事,通过媒体面向社会各界发行青海科技馆“内容建设规划设计方案”公众调查表3900份,广泛征集各方的建议、意见,以期使设计方案更完善、更符合时代要求。在此基础上省科协召开了党组专题会议,认真研究和细化征求意见建议工作,并提出了制定整改方案的思路。
四、围绕科学发展,深化思想解放
今年7月初,省科协根据省委统一部署全面开展了解放思想大讨论活动,这项活动为开展深入学习实践科学发展观活动奠定了良好的思想基础,形成了干部职工广泛参与、紧密结合实际谈认识、说想法、讲见解、找问题、议思路的良好学习讨论氛围,在学习实践活动中省科协党组进一步明确两个活动的指导思想、目标、任务,要求各支部、各直属事业单位、各部室要继续以解放思想为先导,把握和落实学习实践活动三个阶段各个关键环节的主要工作,要以找准差距、推进工作、创新工作、促进发展的程度来检验解放思想的成效,要以深入开展学习实践科学发展观活动来巩固解放思想的成果。围绕这个要求,科协党组深入剖析,认为我们在新时期的科协工作上还有一定的差距。主要是科学思维,科学理念和科学方法还有欠缺,面临科学技术日新月异的发展,科协面对着新的任务、机遇和挑战,而我们还习惯于用传统的思维,传统的方式和手段来应对新时期科协工作的需要。二是大科普,大协作的意识还没有形成。科普工作当前还是科协一家孤军奋战,没能有效的发动全社会的力量来搞科普,特别是没能完全形成以科协为龙头和各级科协组织上下联动、合力抓科普的科普大网络格局。三是与广大科技工作者之间的感情联络、业务联系、牵桥搭线的工作还不够。对省级学会支持少,学会、协会作用尚未得到很好的发挥。以上分析从宏观层面上剖析了主要问题,下一步要在确立省科协科学发展的实践载体上清晰定位,找准、抓住促进科协科学发展的切入点,突破口和落脚点,促进科协事业的新跨越。各部室、各直属事业单位按要求从科协科学发展的宏观出发,结合自身的实际,分别以如何落实《全民科学素质行动计划纲要》、创新科技馆新馆建设、促进科技咨询事业发展、建立学会学术活动新机制、拓宽科技报发展途径、加快人才队伍建设、增强科普基地示范辐射效应、发挥青少年科技教育功能的多方面展开学习讨论,进一步突出了实践特色,达到了在转变观念中统一认识,在解放思想中统一思想,进一步增强了党员干部深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
为了把学习贯穿于活动的全过程,11月下旬我们还将组织开展“科学发展观知识竞赛”和“青海改革成就开放30年成就考察行”活动。
五、第二阶段工作安排
根据省委关于学习实践活动的安排,进一步细化省科协学习实践活动第二阶段的各项工作,继续坚持把学习教育贯穿始终,紧紧围绕学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤、抓好各关键环节的工作,紧紧围绕中心工作,开展以“三个抓手、三个亮点、三个平台”为实践载体的学习实践活动,构建科学发展、科普宣传、学术交流的体制机制和制度措施,确保省委在学习实践活动的安排部署落到实处。
第二阶段:分析检查(11月中旬至12月下旬)
这一阶段重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个关键环节。
1、召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。专题民主生活会要围绕继续解放思想,坚持求真务实,努力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的要求确定主题,把召开专题民主和组织生活会作为坚持科学发展观、加强班子建设和党员队伍建设的一条重要措施来抓。
①召开各党支部组织生活会。各党支部要参照领导班子专题民主生活会确定的主题,结合支部实际,按照《省科协关于开展解放思想大讨论活动第二阶段的工作安排》的要求,认真开好组织生活会。
②做好省科协党组召开专题民主生活会的安排,按省委要求和民主生活会的程序逐项明确会前、会中、会后的具体事项,并请学习实践活动指导检查组列席会议,加强对民主生活会的指导。党组成员要认真参加支部的活动,过好双重组织生活会。
2、形成领导班子分析检查报告。根据梳理查找的问题、征求的意见、在民主生活会上的自我剖析,以领导班子的名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。报告要按照省委的要求,紧密结合单位的实际,把握查找问题,理清思路和明确措施三个要点,力求形成有份量、有价值的报告。
①党组书记牵头主持“分析检查报告”撰写的全过程。
②召开党组扩大会,集体讨论修改报告,修改完成后报送指导检查组和有关部门,听取有关指导性意见。
3、组织干部职工评议。领导班子分析检查报告形成后,分层次征求再修改的意见,广泛听取广大党员、干部职工的意见,充分开展评议活动。
①报告修改稿分送各支部、各单位、各部室进行书面评议。
②报告修改稿分送有关学会、基层科协、咨询机构进行书面评议。
③组织民主党派、离退休干部、科技工作者和群众代表参加的评议会,听取对报告的评议意见和建议。
④召开党组扩大会,按照评议情况进行讨论,提出修改意见。
⑤分析检查报告定稿后报送有关部门,并召开情况通报会,在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
省科协学习实践科学发展观活动领导小组(代章)
2008年11月11日