省科协关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
青科协党发(2008)21号
各部室、各直属事业单位并各党支部：
为认真贯彻落实中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略部署，省委决定分期分批在全省开展深入学习实践科学发展观活动，按照省委的要求，现将省科协开展深入学习实践科学发展观活动安排如下：
指导思想、目标要求和基本原则
开 展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，牢牢把握“继续解 放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”这个主题。着眼于实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要 求，紧密结合省科协党组提出的“围绕中心做服务，整合资源建平台”的工作布局及在科学技术普及、学术交流、科技工作者工作等三个主要方面实施“确立三个抓 手、凸显三个亮点、搭建三个平台，开展江河源科普121行动”的工作目标和实践载体，扎实有效地开展学习实践活动。省科协在活动中要坚持领导带头、结合实 际、精心组织、狠抓落实，实现省委提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的四个工作目标，始终贯彻“解放思想、突出实践特 色、贯彻群众路线和以正面教育为主”的基本原则，紧紧抓住解决突出问题和务求实效这个关键。
学习实践活动各阶段工作安排
根 据省委的部署，省科协参加第一批深入学习实践科学发展观活动，时间从2008年9月至2009年2月，学习实践活动分为三个阶段即学习调研、分析检查、整 改落实阶段，每个阶段各有三个关键环节，学习实践活动要求有普通党员和群众代表全程参加，特别是在制定活动目标、方案，形成分析检查报告，组织满意度测评 等关键环节，要让代表知情，请代表献策，发挥代表作用。按照这个要求，各部室、各直属事业单位、各党支部务必认真组织、抓好落实。
第一阶段：学习调研（9月下旬至11月上旬）
重点是抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论并抓好三个关键环节。
1、 学习培训。以中心学习组、各党支部、各直属事业单位、青年理论学习组为单位，在解放思想大讨论活动学习的基础上进一步加强理论学习和理论武装。各支部、各 单位要坚持学习制度，保证每周一次集中学习时间，每名党员要撰写学习心得体会，集中学习讨论时要做好考勤和学习记录。重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学 发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛等中央领导的重要讲话，学习省第十一次党代会报告 和省委十一届四次全委会文件和省委领导同志的动员讲话。在学习培训阶段发挥领导班子的带头表率作用，创新学习形式，增强学习效果，使科学发展观深入人心。
①召开学习实践科学发展观活动传达会，首先在机关干部和直属事业单位负责人中传达省委领导有关开展学习实践活动的重要讲话（9月下旬）。
②召开全体干部职工参加的学习实践科学发展观活动动员大会，传达省委关于开展学习实践活动的文件和领导讲话；省科协党组书记作动员讲话；做出省科协开展学习实践活动的安排，广泛发动全体党员和干部职工参加学习实践活动（10月中旬）。
③举办全体党员学习实践活动的集中学习培训班，由学会部、普及部、办公室、调宣部主要负责同志做第一期学习培训的辅导讲课（10月中旬）。
④邀请省有关部门的专家作“科学发展观的专题讲座”。
⑤中心学习组召开学习实践科学发展观学习交流会，党组成员做学习报告或重点发言，发挥好班子认真学习、积极引导、自觉贯彻的带头作用。
⑥省科协主要领导和各党支部书记按要求参加学习实践科学发展观的研讨班和培训班，学习后及时进行支部党员的学习培训（按通知要求组织参加）。
2、深入调研。各部室、各单位、各党支部要紧密结合工作实际，着眼科协事业的长远发展，针对发展中的主要问题，提出解决问题的思路和建议，同时围绕干部职工关心的问题进行调查研究，从而为做好第二、第三阶段的工作打好基础。
①省科协党组成员分头组成专题调研组，分别根据所承担的职能和任务，深入实际开展专题调研，写出综合调研报告（11月上旬）。
②各部室、各直属事业单位、各支部要围绕深入学习实践科学发展观的要求，根据工作职责和所涉及的方面开展调研，积极从科协发展的大局提出建议，各自形成有分析、有质量的调研报告（11月15日前交机关党委）。
③广泛征求意见。一是省科协党组成员深入分管部室、单位广泛听取和征求干部职工的意见建议；二是召开干部职工、民主党派、离退休同志代表座谈会，充分听取多方面不同的意见和建议；三是召开部分学会、基层科协和科技工作者代表座谈会，广泛征求意见（10月下旬）。
④调研宣传部设计开展学习实践活动中的干部职工意愿，查找问题，建言献策等项目调查表，进行调查分析，充分反映情况（10月中旬）。
⑤省科协党组召开专题会议，对调研结果，查找的问题和征求的意见建议等进行分析、梳理和归纳，统一思想，研究解决问题的思路和方法，形成会议纪要（10月下旬）。
⑥坚持边学、边查、边改。要把边学、边查、边改贯彻到学习实践活动的全过程，坚持立说立行，注重实效的原则，对能够解决的问题，要及时解决。
3、围绕落实科学发展观开展解放思想大讨论活动
解 放思想大讨论活动与学习实践科学发展观活动的指导思想、目标任务、基本要求是一致的，步骤和方法相互融合、联系密切。这个环节的工作以至全部活动中，各支 部、各直属事业单位、各部室要在开展解放思想大讨论活动的基础上，把握学习实践科学发展观活动三个阶段的工作要求和六个关键环节的主要工作，继续以解放思 想为先导，推动科学发展观的深入贯彻落实，实现两者的相互统一、相互促进和相辅相成，以学习实践科学发展观活动巩固解放思想的成果。
第二阶段：分析检查（11月中旬至12月下旬）
重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个关键环节。
1、 召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。专题民主生活会要围绕继续解放思想，坚持求真务实，努力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的要求 确定主题，把召开专题民主和组织生活会作为坚持科学发展观、加强班子建设和党员队伍建设、从严治党的一条重要措施来抓。
①召开各党支部组织生活会。各党支部要参照领导班子专题民主生活会确定的主题，结合支部实际，按照《省科协关于开展解放思想大讨论活动第二阶段的工作安排》的要求，认真开好组织生活会。（10月下旬）。
②做好省科协党组召开专题民主生活会的安排，按省委要求和民主生活会的程序逐项明确会前、会中、会后的具体事项，并请学习实践活动指导检查组列席会议，加强对民主生活会的指导。党组成员要认真参加支部的活动，过好双重组织生活会（11月中旬）。
2、 形成领导班子分析检查报告。根据梳理查找的问题、征求的意见、在民主生活会上的自我剖析，以领导班子的名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。报 告要按照省委的要求，紧密结合单位的实际，把握查找问题，理清思路和明确措施三个要点，力求形成有份量、有价值的报告。
①党组书记牵头主持“分析检查报告”撰写的全过程。
②召开党组扩大会，集体讨论修改报告，修改完成后报送指导检查组和有关部门，听取有关指导性意见（11月中旬）。
3.组织干部职工评议。领导班子分析检查报告形成后，分层次征求再修改的意见，广泛听取广大党员、干部职工的意见，充分开展评议活动。
①报告修改稿分送各支部、各单位、各部室进行书面评议（11月中旬）。
②报告修改稿分送有关学会、基层科协、咨询机构进行书面评议（11月中旬，由普及部、学会部、咨询中心具体落实）。
③组织民主党派、离退休干部、科技工作者和群众代表参加的评议会，听取对报告的评议意见和建议（11月中旬）。
④召开党组扩大会，按照评议情况进行讨论，提出修改意见。
⑤分析检查报告定稿后报送有关部门，并召开情况通报会，在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
第三阶段：整改落实（2009年1月上旬至2月）
重点是抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制三个关键环节。
1.制定整改落实方案。整改方案要做到“三明确一承诺”：即明确整改落实的目标、方式和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确分管领导和分管部门的责任。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。制定整改落实方案分二个层次进行。
制定省科协整改落实方案，要按照省委要求把整改落实方案作实，自觉接受干部职工和党员的监督，坚持把实事办好，好事办实（1月中旬）。
②各直属事业单位根据自身的实际，制定本单位的整改落实方案，提出需要协调解决的问题，承担省科协整改落实方案中涉及本单位的任务。着力解决整改本单位的主要问题，要服从大局，协调一致，以整改促进整体的发展（1月中旬）。
2、集中解决实际问题。省科协及直属事业单位根据整改落实方案，切实把解决突出问题提到重要议事日程，着力解决影响发展，关系干部职工切身利益，有利于建设和谐科协等方面的突出问题。
①省科协党组针对要解决的突出问题，必要时成立专项工作小组研究措施，督促检查机关和直属事业单位整改方案的落实情况（1月至2月）。
②在 整改过程中对涉及的综合性问题要统筹安排，对需相关部门协调解决的问题要疏通渠道，反映情况，对一时解决不了的问题要及时向干部职工说明原由和情况，增强 工作的透明度，创造条件逐步加以解决。重点问题的整改结果和进展情况向指导检查组以至省委学习实践活动领导小组进行报告，争取指导和支持（1月至2月）。
3、 完善机制和健全制度。为了巩固开展深入学习实践科学发展观活动的成效，形成先进性建设和工作稳步发展的长效机制，省科协、各事业单位要组织人员整理规章制 度，对行之有效的制度认真执行，对需要修订、完善的要认真审议，对需要新建立的要及时订立，逐步形成一套科学、管用、可操作性强的规章制度。对好的制度， 重在身体力行、加强检查，通过健全和完善规章制度，形成用制度管事、用制度管人，按制度办事和在遵守制度上人人平等的机制（2月）。
学习实践活动基本告一段落时，各支部、各直属事业单位要做好活动总结，及时上报省科协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，汇总后作出省科协的总结，并采取适当方式向党员、群众通报，接受省委指导检查组进行的满意度测评，做好复查和“回头看”的工作（1月下旬）。
加强领导，认真组织，认真抓好工作落实
1、省科协成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组：
组 长：石昆明
副组长：洛藏旦巴、杨琦 、郭小云
成 员：王丽卿、阎瑜、马恒杰、徐东向、张波、韩义、郑江峰
领导小组下设办公室，洛藏旦巴同志任办公室主任，马恒杰、阎瑜同志任副主任
成 员：张波、丁炜、王武安、张静。
2.领导小组负责省科协学习实践活动的安排部署、联络协调、督促检查等工作，党组书记负总责，分管领导各负其责，各支部书记为直接负责人。领导小组根据各阶段工作进展，召开活动阶段工作汇报小结会，掌握工作情况，提出工作要求，检查完成情况。
3. 加强宣传报道。调研宣传部、办公室、科技报社、青海科协网站要加强对活动的宣传报道，大力宣传科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，办公室负责活动 简报的编发，反映省科协开展学习实践活动的动态和实际成效，通过加大宣传力度，营造良好的学习实践活动氛围，推动活动取得成效。
中共青海省科协党组
2008年10月6日
